德國《商報》網(wǎng)站1月7日報道稱，中國國家市場監(jiān)管總局近日發(fā)布了《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見稿）》，旨在限制中國的IT巨頭的壟斷行為，其核心是禁止利用數(shù)字監(jiān)控使商品價格隨顧客的支付意愿而大幅浮動。
這種“向忠實顧客索要更高價格”的價格歧視很難被發(fā)現(xiàn)。但是，88%的中國網(wǎng)民相信這種情況的確存在，57%的網(wǎng)民認(rèn)為自己曾經(jīng)落入陷阱。
報道評論稱，許多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家，尤其是在歐美學(xué)界占主導(dǎo)地位的新古典派經(jīng)濟(jì)學(xué)家，認(rèn)為價格歧視是“最優(yōu)解”。他們認(rèn)為，存在普遍價格歧視的國民經(jīng)濟(jì)體可以更好地配置資源。然而，民眾很反感價格歧視，本能地認(rèn)為它就是不公平的。因此，價格歧視是一個完美的議題，讓政府在“反壟斷競爭政策”這一原本十分復(fù)雜沉重的問題上贏得民眾支持。
報道認(rèn)為，中國新起草的反壟斷指南明確了可能導(dǎo)致認(rèn)定“歧視性待遇”的因素。它給予監(jiān)管機(jī)構(gòu)一定的裁量空間，對以計算潛在顧客的購買力、在線活動或購物偏好為目標(biāo)的數(shù)據(jù)分析行為予以懲罰。
它也為平臺創(chuàng)造了一些保險的價格歧視形式，例如利用廣告促銷活動吸引新顧客。中國政法大學(xué)法學(xué)院副教授、大數(shù)據(jù)和人工智能法律研究中心主任沈偉偉認(rèn)為，平臺也可以利用信用記錄進(jìn)行價格歧視。這也許是個很大的漏洞。
報道指出，有趣的是，這條規(guī)則雖然允許監(jiān)管機(jī)構(gòu)在調(diào)查宰客行為時將基于用戶大數(shù)據(jù)分析的價格歧視納入考慮范圍，但并未規(guī)定它們這樣做。
因此，如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為某些行為不必受到處罰，就有權(quán)網(wǎng)開一面，并且有選擇性地打擊那些它們認(rèn)為最惡劣的犯罪者。